5月28日，在宁波市商务局、宁波市开放型经济研究院、宁波大学中东欧经贸合作研究院、宁波市区域经济研究基地共同主办的“自贸试验区建设与制度型开放”主题论坛上，多位专家齐聚一堂，就如何建设更高水平的自贸试验区开启了一场思想盛宴。

为更好应对数字化应用对产业的挑战，浙江大学教授陆菁建议，一方面，要持续探索区域经济数字治理新模式。另一方面，没有产业支撑，数字贸易如同无源之水，数字平台出海、数字新兴产业、数字物流等都可以成为数字贸易的新业态。

“自贸试验区建设的本质，其实就是引领制度型开放。”在商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰看来，我国进入了以服务业开放为主的新阶段，划定园区、物理围网式的管理或监管越来越不适应现实需要。此外，服务业具有差异性，没有统一的物理形态，涉及的管理部门多、协调难度大，因而，以服务业为主的开放就是制度型开放。

宁波大学中东欧经贸合作研究院首席专家金祥荣，在专题演讲中探讨了技术创新与制度型保障的关系。鼓励突破性的技术创新，需要制度性保障。水平横向的创新是短期的，真正高价值的创新应该是垂直的、长期的。如果市场创新主体对未来的预期不稳定，就很难深耕高价值的创新。保护好市场主体的财产权和知识产权，才能更好地促进制度性开放、推动新质生产力的发展。“知识产权的保护制度亟待建立起来。在经济领域，‘法不责众’的现象较为常见，这使得知识产权保护的相关法律威慑力不够。提高法律的威慑力，降低执法成本，才能真正减少侵犯知识产权的行为。”

复旦大学教授尹晨则以浦东的首创性改革和引领性开放为例，凝练有益启示。尹晨表示，日前，中国海关总署公布《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》。其全面开放的免签政策将促进高层次人才的流动，有利于进一步推动产品、技术、服务等的全球自由流动和优化配置。前不久，临港新片区发布数据跨境场景化一般数据清单，这份正面清单涉及智能网联汽车跨国生产制造、医药临床试验和研发、基金市场研究信息共享等3个产业、11个场景，能让一部分数据先“流”起来。

浙江省商务研究院党总支部书记、副院长刘玲介绍，在贸易改革方面，浙江自贸试验区将推动市场采购模式进口机制创新改革，推动更多品类纳入正面清单管理。在打造空港特色综保区方面，浙江自贸试验区将依托空港口岸优势，探索在空港综保区大力发展航空器保税维修、高端制造业保税研发、保税物流仓储等生产性服务业。