编者按：

一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行艰苦卓绝的伟大奋斗，从挫折中奋起，于进取中开拓，在总结中提高，积累了宝贵的历史经验。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把党在百年奋斗中积累的宝贵历史经验总结概括为“十个坚持”，深刻阐明了我们党为什么能够成功的重要奥秘。这些经验是我们党弥足珍贵的精神财富，更是引领中国未来的科学指引。本期刊发的三篇文章，围绕其中的坚持党的领导、坚持人民至上和坚持开拓创新等三条经验，做了研究阐释。

坚持党的领导 百年奋斗历程的首要经验

党的十九届六中全会《决议》概括了党领导人民进行伟大奋斗的十条历史经验，第一条就是“坚持党的领导”。这是百年来党领导人民进行革命、建设、改革的最宝贵经验总结，是过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的深刻历史启示。深入理解把握、认真贯彻落实这一要求，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重大而深远的意义。

一、党和国家的全部事业都根植于坚持党的领导这个最本质特征和最大优势

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。本质特征是一个事物区别于其他事物且最显著的标志。中国特色社会主义具有很多特征，反映在道路、理论、制度等方面，也体现在经济、社会、文化等领域，这些特征中，党的领导是最显著的。说是最本质的特征，还在于党的领导直接关系着中国特色社会主义的性质、方向和命运，其他特征都是由这个最本质特征所决定的，而且是在党的领导下形成发展、发挥作用、彰显优势的。没有党的领导，中国特色社会主义的道路、理论、制度、文化都将不复存在，中国特色社会主义就会成为无源之水、无本之木。

中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国特色社会主义制度具有多方面的优势，其中党的领导是最大优势。我们的社会主义制度具有集中力量办大事的强大优势，而这一优势就是通过党总揽全局、协调各方的领导核心作用实现的。实践证明，我们办成了一件又一件大事，取得了一个又一个成就，彰显了制度的强大生命力和巨大优越性。

二、立足现实回顾历史展望未来，中国共产党是无可替代的核心领导力量

坚持党的领导是历史和人民的选择。党的领导地位不是自封的，而是历史的必然选择。党的领导是中国革命、建设和改革不断取得胜利的根本保证。坚持党的领导是人民的选择。中国共产党来自人民、植根人民，始终代表最广大人民根本利益，从诞生之日起，党就把人民利益放在第一位，把全心全意为人民服务作为根本宗旨，为此付出巨大的牺牲与代价。百年奋斗实践充分证明，中国共产党没有辜负历史和人民的选择、没有辜负人民的重托。

坚持党的领导是奋进新时代的现实需求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，中华民族实现了强起来的伟大飞跃。坚持党的领导，还是克服新征程上各种风险挑战的迫切需要。当今世界正经历百年未有之大变局，我们面对的是波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境和艰巨繁重的改革发展任务，越是在这样的时候，就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石。只有毫不动摇坚持党的领导，才能在危机中育先机、于变局中开新局。

坚持党的领导是民族伟大复兴的根本保证。中国共产党从成立之日起，就把为民族谋复兴作为自己的历史使命。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现民族伟大复兴的目标，但伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，根本落脚点就是坚持党的领导。只有坚持党的领导，才能深化对党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为实现伟大复兴把方向谋大局；才能推进全面深化改革，突破利益固化藩篱，冲破思想观念束缚，突破体制机制障碍，不断解放和发展生产力，为实现伟大复兴定政策出措施；才能发挥密切联系群众的最大政治优势，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，为实现伟大复兴聚民心汇智力。

三、在新征程上始终不渝坚持和加强党的全面领导

首要是做到“两个维护”。做到“两个维护”，是坚持党的领导的最高原则和最重要要求。全党都必须从事关党和国家事业前途命运的战略高度，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终在思想上政治上行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并且坚定自觉地拥护核心、跟随核心、捍卫核心。全体党员特别是领导干部，要对“国之大者”了然于胸，准确领会党中央的大政方针和决策部署，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。要把贯彻党中央精神体现到全市谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，既为一域争光，更为全局添彩。

核心是坚持全面领导。党的领导必须是全面的、系统的、整体的，党要牢牢掌握对国家各项事业、各方面工作的领导权，即总揽全局、协调各方。党对一切工作的全面领导，不是空洞的、抽象的，更不是口头表态，而是要落实在行动上。当前，无论哪个领域、哪方面的工作，都要从加强党的领导抓起，人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群众组织，都要坚持党的领导，一个都不能少。要自觉把党的领导落实到市域治理的各领域、各方面、全过程、各环节，真正焕发出党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，在政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力的同时，又落脚在强化党的建设上。

关键是加强自身建设。把党的政治建设摆在首位，充分认识政治建设是党的根本性建设。党员干部要自觉提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从党内政治生活严起，使广大党员干部在严格的党内政治生活中接受政治历练、提高政治能力、永葆政治本色。深化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，抓好“关键少数”和年轻干部。推进党的自我革命，依靠党的自身力量实现自我净化、完善、革新与提高。驰而不息纠“四风”，在“抓常、抓细、抓长”上动真格、出实招；坚定不移反腐败，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进的综合效应愈加显现。

作者：谢磊，宁波市社会科学院

坚持人民至上 从百年历程感悟党的初心和宗旨

党的十九届六中全会《决议》指出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高，积累了宝贵的历史经验。其中，“坚持人民至上”是中国共产党百年奋斗取得的一条宝贵历史经验。人民至上，是中国共产党一直践行的最根本价值观，为人民谋幸福，是中国共产党人干革命、搞建设、抓改革的初心。百年来，中国共产党依靠人民建立了丰功伟绩，总结得出了坚持人民至上的宝贵经验，丰富发展了马克思主义人民观的内涵；放眼党的第二个百年，实现全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标，需要我们继续坚持人民至上这条宝贵历史经验。

一、“人民是历史的创造者”是“坚持人民至上”的客观要求

人民群众是历史的主体，是历史的创造者。人民群众既是历史演进的“剧中人”，又是历史过程的“剧作者”，没有人民群众，历史就缺少了主角，任何历史的画卷都不能展开。对于这一历史唯物主义的基本原理，毛泽东同志曾经强调：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”“群众是真正的英雄”。习近平总书记指出：“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理”“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”

既然人民群众是历史的主人，是历史的创造者，任何在历史上想要有所作为的人都要虚心向人民学习。毛泽东同志曾指出，无论什么事，“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。习近平总书记强调：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量”“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策”“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”向人民学习，紧紧地与人民连在一起，才能顺利推进党的事业不断向前发展。

在新发展阶段，坚持这样一种历史观，尤其要尊重和激发人民群众的创造性。为此，就需要有创造性产生的空间和环境，需要有创造性发挥的条件和舞台。新时代共产党人坚持马克思主义唯物史观，一方面要善作善成、锐意进取，立足现实、谋划未来；另一方面又要认清发展规律，尊重创造性，为人才搭建平台，使创新成果不断涌现。

二、“全心全意为人民服务”是“坚持人民至上”的表现形式

“至上”表达的是最高、居首位的意思。“人民至上”是判断党的工作成效的标准或尺度，是中国共产党人最真挚的情怀，它的本质内涵可以概括为：一切依靠人民，一切为了人民，为了人民不惜一切代价。所以，中国共产党一经诞生，就以全心全意为人民服务为根本宗旨，并用自己的百年奋斗历程做出了生动的诠释。

毛泽东同志毕生践行“全心全意为人民服务”的价值准则，他指出，“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。这些就是我们的出发点。”在改革开放和社会主义建设时期，邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志几代领导人继承了“全心全意为人民服务”思想并赋予了新的内涵，明确提出“为人民造福”的科学命题，阐明“为人民谋利益”是建设中国特色社会主义的出发点和落脚点，用“以人为本”来提炼“人民至上”的执政理念。进入中国特色社会主义新时代，习近平总书记用“我将无我，不负人民”概括新时代中国共产党人的理想信念、价值取向。他在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中郑重声明，党“没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”。充分体现了马克思主义政党的纯洁性，体现了党性与人民性的高度统一，是党能够守得住人民的心、守得住江山的根本原因。

在新发展阶段，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，要求我们牢记“人民就是江山，江山就是人民”，认真践行以人民为中心的发展理念，深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，持续完善为民办实事长效机制，始终把群众当亲人、把群众冷暖忧乐放在心头，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，切实做到民有所呼、我有所应。

三、“贯彻党的群众路线”是“坚持人民至上”的实现路径

人心向背，决定了一个政党、一个政权的前途和命运。只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，只有“巩固党的执政基础和执政地位”，确保“广泛、深厚、可靠的群众基础”，才能使党永远立于不败之地。中国共产党之所以能够使科学社会主义在21世纪焕发出前所未有的生机和活力，根本原因就在于坚持人民至上的执政理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持密切联系群众的作风。

习近平总书记在多个重要场合强调坚持群众路线的重要性，他在纪念毛泽东同志120周年诞辰座谈会上的重要讲话中说：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”领导干部贯彻群众路线，先要虚心地当好“学生”，然后才有可能去当“先生”。“从群众中来”以后，要把自己当作“加工厂”，系统加工和提升从群众中学来的东西，转化为正确的决策，然后把正确的决策传到群众中去，引导群众转化为自觉的行动。

在新发展阶段，贯彻群众路线，要求我们认真践行以人民为中心的发展理念，走好新时代党的群众路线，强化示范先行的担当，不断创新丰富共同富裕的市域实践，紧扣缩小“三大差距”的主攻方向，抓实抓细“四张清单”，全力打造七张“浙里甬有”幸福民生品牌，实施一批优化收入分配机制、推进“扩中提低”促进先富带后富的重大改革，撬动共同富裕先行市建设尽快取得突破性进展、形成标志性成果、创造普遍性经验。

作者：陈建祥，宁波市社会科学院

坚持开拓创新 中国共产党攻坚克难的精神动力

回顾百年党史，“坚持开拓创新”始终是中国共产党不断谋新局、开新篇并成功创造世纪伟业的关键点，也是党攻坚克难大有可为的不竭精神动力。只有在理论上深入理解“坚持开拓创新”何以成为我党干事创业的动力之源，才能深刻把握中国共产党何以走向成功的历史经验，从而为中国特色社会主义建设不断走向新的胜利并实现民族伟大复兴提供思维方法支撑。

一、开拓创新是不断推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志的灵魂

开拓创新是马克思主义的本质要求，彰显了中国共产党人的鲜明品格。

首先，开拓创新就是在实践中继往开来，从历史经验中总结发展规律，是在规律总结中增长智慧、增强斗志。通过新民主主义革命，实现了民族独立和人民解放，中国人民从此站起来了；通过改革开放，解放和发展了生产力，中国人民摆脱了贫困；通过坚持和发展新时代中国特色社会主义，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

其次，开拓创新就是克服教条主义和思想僵化，摆脱传统思维方式的束缚，是在打破常规中增进团结、增加信心。中国共产党善于团结和带领广大人民群众不断研究新情况，做出新判断，解决新问题，带领全国各族人民创造了人类社会发展史上惊天动地的新奇迹，开辟了中国特色社会主义伟大事业发展的新境界。

其三，开拓创新是我们党在爬坡过坎中初心不改、毫不畏惧的政治勇气，是在困境中开新局的魄力。中国共产党敢于在新实践发展中抓住机遇，果断做出决策，正如习近平总书记在纪念邓小平同志诞生110周年座谈会上所指出的那样：我们要“把开拓创新作为一种常态，不断用发展着的马克思主义指导新的实践，又从实践中做出新的理论概括，敢破敢立、敢闯敢试”。

通过开拓创新，中国共产党在走出困境中增长了全党智慧，在集思广益、建言献策中，增进了全党团结；在尊重并充分发挥群众首创精神中，增强了党的凝聚力、向心力和战斗力。我们的党也正是在推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新中，取得了一大批举世瞩目的新成果，社会主义事业越来越有活力和动力，对社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识愈加成熟。

二、坚持开拓创新必须贯彻新发展理念，树立人民至上情怀，永葆斗争精神

完成中华民族伟大复兴，必须充分发挥我党长期以来所坚持的开拓创新优势，团结和带领全国各族人民在新世纪伟大征程中敢闯、敢干、敢试，敢于应对各种困难和挑战。

首先，坚持开拓创新必须贯彻落实好新发展理念。理念是行动的先导。当前，各项事业要实现高质量发展就必须转变发展观念、创新发展模式，通过继续全面深化改革开放，把新发展理念贯彻落实到经济社会发展全过程、各领域，积极构建新发展格局。

其次，坚持开拓创新必须坚持人民至上原则，解决好发展依靠谁、为了谁的问题。社会主义事业是人民群众的事业，人民群众是开拓创新的实践主体。所以，需要在实践中充分发挥群众智慧，激发创新精神，形成开拓创新创业的大众氛围，做到发展成果群众共享。

其三，坚持开拓创新必须继续发扬拓荒牛精神，永葆敢于亮剑的斗争精神。习近平总书记指出：“创新从来都是九死一生，但我们必须有‘亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔’勇气和豪情。”因此，广大干部要发挥带头作用，敢于走在前列，要有敢闯敢试的魄力，看准了就大胆试、大胆闯，发扬开天辟地、敢为人先的首创精神，勇当改革探路者。

全体党员干部要与时代同频共振，做到科学应变、主动求变，回应和满足广大人民群众的新需要。只要我们党继续顺应时代潮流，始终坚持新发展理念，积极回应人民要求，勇于推进改革，永不僵化、永不停滞，就一定能够创造高质量发展和共同富裕的世界奇迹。

三、坚持开拓创新，不断提升党在区域发展中觅新机、转观念、强优势、补短板的变革能力，争做走在时代前列的引领者、先行者

开拓创新是新时代提高党的治理水平、治理能力的根本途径，特别是在区域发展中，应不断加强守正创新，提升开拓创新的本领。为此，地方党委须因地制宜，在区域发展中提升觅新机、转观念、强优势、补短板的变革能力，积极探索现代化发展新模式和地域治理新格局。

首先，做到抢占先机，转变思维，换个新角度看问题，辩证地实现从劣势到优势的转变。要做到有效把握新机遇，需不断锤炼自己认识世界发展大势，跟上时代大潮流的能力和水平，大力弘扬首创精神。这就要求共产党人要有远见卓识，尤其是要通过加强战略规划和资源整合，勇于摆脱不利条件，善于创造条件，切实锻炼创设发展机遇的治理能力。通过体制机制改革，做到在困境中破局，实现化危机为新机。

其次，在做到思维创新的同时，主动创新工作方法，加快体制机制改革，积极做好强弱项、补短板。无论是浙江还是宁波的发展，都要在扬长避短和取长补短中实现创新型发展。具体来讲，充分把握和发挥地域优势，从全局和长远角度出发，辩证地构建21世纪发展新格局。一方面，要坚持开放发展理念，充分发挥宁波港口资源优势，积极打造制造业高质量发展新格局。另一方面，要深入贯彻落实好“绿水青山就是金山银山”理念，从可持续发展角度统筹好生态利益与经济利益。【本文系国家社会科学基金年度一般项目（编号：20BZX021）阶段性成果】

作者：刘举，宁波大学马克思主义学院

来源：《宁波日报·社科苑》2021-12-23(8)